5月19日晚，山东新闻联播头条播出《山东：设立重点帮扶基金 破题区域协调发展》，报道了新动能基金公司受托管理的山东省重点帮扶县专项产业基金，成功设立规模1亿元临沂市子基金并实现首个投资项目落地蒙阴的有关情况。

山东：设立重点帮扶基金 破题区域协调发展

山东创新运用财政资金杠杆作用，设立百亿重点帮扶基金，破解弱县发展瓶颈，探索区域协调发展的新路径。在蒙阴县山东国兴重工的生产车间，两条智能化轮辋生产线正满负荷运转。这家占据国内工程机械轮辋市场六成份额的企业，却在产能爬坡时遭遇瓶颈，由于部分产线的智能化改造还未完成，老产线加工精度不足，他们不得不放弃660套出口订单。山东国兴重工有限公司技术总监刘芳絮说：“ 如果中间有一个零部件出现问题，只能停线进行处理，要把这个件取下来，这样就会耽误整个流水线的正常运行。上周，客户询了一个660套的订单，我们现在也不敢接。因为我如果接了这个订单，就需要把后边三一重工、徐工常规产品的订单取消掉。”国兴重工去年投入6000万元完成首期智能化改造后，想要再升级产线已力不从心，资金缺口不小。

转机出现在今年初，山东启动重点帮扶县专项产业基金，这家企业成为首个受益者，获得2000万元帮扶资金。山东省财政厅政府引导基金管理处处长罗国宏介绍：“ 省财政通过发挥政府投资基金‘政府引导、聚焦重点、市场运作、带动发展’的作用，实行‘先到先得’和‘多投多得’的鼓励政策，充分调动市县积极性，有效发挥财政资金的示范带动作用，积极吸引社会资本投入。”这份政策礼包，针对2023年GDP排名后十位的县区，省级财政与6市、10个重点帮扶县设立百亿帮扶基金，采用母子基金架构。对母基金，省级财政出资20亿元，6市财政出资11亿元、10个重点帮扶县财政出资9亿元，力争募集社会资本60亿元。

在临沂，首支子基金4月底精准投向国兴重工。山东省新动能基金管理有限公司基金管理一部部长赵琪介绍：“重点帮扶基金通过集聚资本、产业等资源要素，支持重点帮扶县的优质项目企业开展技术改造和产能提升，帮助企业扩大生产规模，开拓销售市场，提升核心竞争力，帮助企业加快发展。”同时，通过收益让渡政策，降低企业融资成本。国兴重工得到资金支持后，随即启动了第三条智能产线改造。

山东国兴重工有限公司副总经理陈敏说：“订单量持续增长，目前公司6条生产线都在高速运转，订单已经排到了8月份。此外，我们将充分利用好帮扶基金，智能化改造完成之后，我们的成形工序生产效率提升50%，整体效能提高5%。”作为蒙阴县支柱产业，装备制造业去年产值达122亿元。当地正借力帮扶基金，推动产业转型升级。蒙阴县委常委、副县长危志国表示：“ 抓好项目培育，强化服务保障，充分发挥重点帮扶基金的引导作用，推动装备制造这一支柱产业转型升级，实现向智能化、高端化、绿色化迈进。”

目前，除首支在临沂落户的子基金外，聊城、淄博已完成子基金设立方案初稿，滨州已完成子基金框架搭建。十个重点帮扶县共储备36个项目。山东省财政厅政府引导基金管理处处长罗国宏介绍：“ 重点帮扶基金投资的项目企业经过市场的专业遴选，投资效果接受市场检验和群众监督，有助于提升财政资金使用效益。省财政将积极推动重点帮扶基金高效投资运作，努力探索出‘帮扶带动、市场运作、产业赋能’的工作新路径。”