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基金撬动社会投资 助力山东“七网”建设

山东着力发挥引导基金撬动作用，吸引社会资本参与基础设施“七网”建设，为山东一季度经济增长“开门稳”“开门红”贡献力量。

在青岛西海岸新区保税物流中心，企业投资数千万元的“超级货站”正在进行设备安装调试，上半年即将启用。青岛西海岸新区保税物流中心总裁办负责人丁阳蕾介绍：“原先需要在机场实现的复重、安检、组板、通关等操作，全部可以前置到‘超级货站’实现，降低企业的物流成本，提高转运时效。”

青岛西海岸新区保税物流中心是山东唯一一家跨境电商产业保税物流中心。近两年，山东对外贸易快速增长，企业进入高速发展期，但新问题随之而来。青岛西海岸新区保税物流中心财务总监李传强说：“差不多5到6个亿的运营资金（缺口），项目建设资金也有十几个亿的资金需求。”

为推动优质项目加快落地，山东省政府设立新旧动能转换引导基金，帮助企业解决融资难题。政府部门牵线搭桥，省新动能基金公司有关负责人主动找到物流中心考察对接。山东省新动能资本管理有限公司副总经理王亮介绍：“ 这个项目包括跨境电商、超级货站、冷链物流、快件中心等优质项目，符合省委省政府的重大战略部署。综合以上条件，我们组建了一个10个亿的基金。”

10亿元基金由省市区三级引导基金联合社会资本共同出资，其中省级引导基金出资2亿元，带动社会资本投资超过15亿元。解决了资金问题，项目建设加快推进。青岛西海岸新区保税物流中心总裁江南说：“  我们的冷链基地，建成以后将是山东省规模最大、功能最全的冷链物流中心。另外一个（投资项目）是我们的超级货站。资金注入可以加快我们的推进和落地运营，（建设进度）至少可以提前半年的时间。”

围绕基础设施“七网”行动，省新旧动能转换引导基金联合未来集团设立百亿元科技成果转化基金，支持确定性网络等新型基础设施网建设；牵头设立10亿元土壤污染防治基金，支持农村基础设施网建设；联合山东能源集团等企业设立100亿元新能源产业基金，加快建设能源保障网，推动能源结构绿色低碳转型。山东省新动能基金管理有限公司副总经理刘魁说：“（公司）坚持“投大”“投新”与“投早”“投科技”相结合科学设立基金。发挥政府引导基金引领作用，投入市场机构不愿介入或政府调控可能失灵的关键领域。”

截至目前，省新旧动能转换基金已投资省内相关项目89个，基金投资金额141.38亿元，带动社会资本投融资733.32亿元。一季度，省财政再拿出10亿元注入省级引导基金，重点支持“七网”建设。同时，强化政策引领，提升社会资本投资积极性。山东省财政厅政府引导基金管理处处长王凤芝介绍：“ 基金在工商注册一年内投资的省内项目，引导基金让渡的全部收益。其中不少于50%部分用于奖励基金管理机构，鼓励、吸引更多社会资本投资‘七网’项目。”